數據顯示,今年1月份-7月份,鋼鐵去產能已完成預定目標任務;煤炭去產能1.28億噸,完成全年目標任務的85%。
整體來看,各地對于去產能政策執行的效菓較好,鋼鐵、煤炭去產能工作也在持續深推進。在這之中,既有行政力量的推力,也有市場力量的拉力,國有企業占多數的鋼鐵行業。將國有企業改革與去產能工作相結合,可以好地適應市場經濟的變化。如國企改革通過兼并重組可以增加產業集中度,這為去產能提供了市場化的手段。
值得關注的是,隨著鋼鐵、煤炭去產能的不斷深如,積及成效也在不斷顯現。以煤炭行業為例,一是企業經營狀況好轉。今年前6個月我國規模以上煤炭企業利潤總額1474.8億元,比去年同期增加了1403.1億元。二是行業發展環境變好。煤礦違規新增產能基本未再發生,違法違規建設和能力生產得到遏制,煤炭市場秩序得到有力規范。三是產業布局進一步優化。落后產能加快退出,好的產能加快釋放,資源開采和供應逐步向資源賦存條件好、開采成本低、保障程度高的晉陜蒙等地區集中,產業持續優化升及。四是經濟社會風險逐步緩。煤炭企業資產狀況呈現好轉,一些不好或潛在不好資產轉為優良,融資能力增加,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費、欠賬、技改創投入不足等矛盾和問題緩。
隨著落后產能的淘汰,鋼鐵、煤炭的行業格局得到改變,對應的產品價格也在持續上漲,那么,這是否會對去產能增加難度呢?價格的上漲不會給去產能增加難度,因為去產能目標早在制定五年目標時就已確訂。總的來說,去產能的困難不是話解去產能任務本身,而是話解去產能所帶來的一些問題,如人員安置、債務處置、轉型升及等。
雖然去產能工作已進入‘后時代’,但壓力仍然存在,究其原因主要在于此前由行政主導的力量將會被弱化,后續去產能多地是要靠市場化的力量,通過優勝劣汰的方式來淘汰落后產能。
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